Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры

В современном мире все большее внимание уделяется экологической проблематике и соблюдению природоохранных норм. Независимо от вида деятельности, важно минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.

Экологическая экспертиза представляет собой комплекс мер, призванных определить степень воздействия на окружающую среду и подтвердить безопасность объектов и производственных процессов. Эта практика широко распространена во всем мире и находит свое применение во многих отраслях экономики.

Реализация экологической экспертизы позволяет сократить разрушительное воздействие на окружающую среду и сделать важный вклад в сохранение экологического баланса на планете.

Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.

В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.

Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.

Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.

Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.

Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.

Добровольная экологическая экспертиза - кто её заказывает и для чего?

В большинстве случаев заказчиками коммерческой экологической экспертизы являются владельцы недвижимости, желающие убедиться в том, что их жилище или рабочее помещение безопасны для проживания и работы. Это не маловажно, поскольку случаи, когда в жилых квартирах, офисных помещениях, на дачных участках или частных домах обнаруживают следы опасных химических веществ, болезнетворных бактерий, повышенного радиационного фона и электрического излучения, - не редкость.

Что можно проверить на чистоту и безопасность?

С помощью экологической экспертизы можно проверить квартиры, загородные дома, земельные участки, офисные помещения, производственные помещения и линии, а также автомобили.

Когда нужно проводить экологическую экспертизу?

Важными моментами, когда нужно заказывать экологическую экспертизу, являются покупка и продажа недвижимости или земельного участка. Это особенно актуально для жилой недвижимости, поскольку не все строительные и отделочные материалы, используемые при возведении домов, соответствуют всем экологическим нормам. Кроме того, владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.

Также экологическое исследование рекомендовано строителям перед постройкой домов, владельцам фармацевтических и медицинских предприятий, компаниям, планирующим организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.

Комплекс мероприятий, называемый экологической экспертизой, является довольно сложным и включает в себя лабораторные анализы, а также измерения с помощью высокоточных приборов. Экспертиза проводится специалистами из разных областей, таких как биологи, химики, физики и экологи. В ходе экспертизы производится анализ как управляемых (чистота воды и почвы, наличие токсинов), так и неуправляемых (эрозия почв, радиационное загрязнение) факторов.

Показатели, подвергающиеся анализу, можно разделить на три группы:

• Физические. В эту группу попадают показатели, такие как уровень радиации, шума и вибрации, а также степень освещения и особенности микроклимата.
• Химические. Специалисты проводят лабораторные анализы для выявления химических загрязнений, таких как наличие ртути, тяжелых металлов, фенола, формальдегида, аммиака. Также проверяется качество воды, которая может быть загрязнена нефтепродуктами и/или иметь повышенный уровень солей, железа, хлора и марганца.
• Микробиологические. Микробиологи проводят проверку наличия болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.

Кроме того, немногие знают о том, что наиболее обычные предметы могут представлять потенциальную угрозу для здоровья людей. К такой «группе риска» относятся, например, антикварная мебель, а также новые предметы обстановки, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.

Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.

Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.

Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.

Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.

По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.

При проведении экспертизы квартиры важным этапом является измерение электромагнитных полей промышленных частот. Такие поля часто возникают из-за неправильно выполненной электропроводки, наличия бытовых приборов, а также близости к трансформаторным подстанциям и другим объектам. Также в процессе экспертизы проводят химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, осуществляют замеры шума и определяют уровень радиационного фона.

Экспертиза зданий на экологическую безопасность является важным и необходимым этапом при приобретении жилой недвижимости. Экологическая экспертиза для коттеджей, как правило, включает в себя те же анализы и замеры, что и для квартир. Кроме этого, проводится анализ качества воды на химические и бактериологические показатели, а также измерение уровня радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и проникает туда из разломов земной коры.

Экспертиза экологии офиса

При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.

Контроль соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов в ходе хозяйственной деятельности юридических лиц называется производственным контролем. Эта процедура регулируется санитарными правилами, описанными в документе СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В дополнение к лабораторным тестам и инструментальным замерам, производственный контроль включает проверку:

• наличия сертификатов;
• наличия санитарно-эпидемиологических заключений;
• наличия личных медицинских книжек сотрудников;
• обоснований безопасности новых видов продукции и технологий ее производства для человека и окружающей среды;
• установленной законодательством отчетности по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
• информирования населения и органов местного самоуправления об аварийном случае.

Большинство компаний, занимающихся экологической экспертизой, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных объектов и ситуаций. Для проведения дополнительных исследований следует предусмотреть увеличение сроков и стоимости экспертизы.

Фото: freepik.com